Паучи и снюс за границей: где можно купить, а где нельзя

Мы ведь тебя не удивим, если скажем, что разрешение на продажу никотиносодержащих продуктов для совершеннолетних довольно зарегулировано? Конечно, нет. Например, в Украине запрещена продажа подобных продуктов несовершеннолетним потребителям. В других странах — тоже.

Но подобные запреты распространяются не только на сигареты, которые первыми приходят на ум. В разных странах действуют разные правила — даже относительно продажи того же снюса или никотиновых пакетов. Разберёмся, где их можно купить, а где — нет и почему. Попробуем простыми словами, чтобы не превращать материал в юридический справочник.

Снюс и паучи: разные продукты и разное отношение на государственном уровне

Мы уже рассказывали, что хоть снюс и является давним предком никотиновых паучей, это два разных продукта. Подушечка снюса содержит табак и некоторые добавки, а паучи — очищенный до фармацевтического уровня никотин. Способ потребления этих продуктов одинаков: подушечку помещают под губу, оставляя её там на некоторое время, в течение которого высвобождается никотин.

Но именно снюс на данный момент запрещён во всех странах ЕС, кроме Швеции, где он считается традиционным никотинсодержащим продуктом для перорального потребления.

Почему и когда его запретили? Сначала немного о правовом регулировании:

• в 1992 году Еврокомиссия приняла Директиву 92/41/EEC, которой запретила «oral tobacco» — то есть любые табачные продукты, которые нужно рассасывать или держать во рту;

• в 2014 году этот запрет подтвердили Директивой 2014/40/EU (TPD), статья 17: «Государства-члены обеспечивают меры, способствующие тому, чтобы табачные изделия для перорального употребления не размещались на рынке».

То есть продажа и маркетинг снюса в странах ЕС прямо запрещены. Кроме Швеции, где снюс считается частью национальной культуры. Когда страна вступала в ЕС, она получила специальный протокол, предусматривающий такие особые условия. Поэтому снюс там легален и по сей день.

Почему снюс запретили

Вопрос запрета был вопросом времени. Сам снюс как разновидность бездымного табачного продукта имеет историю длиной в несколько столетий. Его долго употребляли, за ним долго наблюдали, а значит, влияние на здоровье можно было отследить на длительных промежутках времени.

Исследования влияния снюса на организм начались в конце 80-х годов прошлого века. В 1985 году вышло исследование от IARC (Международного агентства по изучению рака), входящего во Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), о потенциальном вреде снюса для здоровья.

Хотя выводы были неоднозначными, страны Европейского Союза начали вводить запрет на его продажу превентивно (1993 год). Уже тогда неофициально снюс воспринимался как «более чистая» альтернатива сигаретам, что могло вызвать повышенный интерес среди молодежи. А это потенциальные риски, поэтому их решили снизить путем полного запрета продажи снюса вообще кому бы то ни было, без возрастных ограничений.

На самом деле исследования снюса продолжаются и сейчас, особенно в Швеции, где еще в 2000-х снизилась популярность сигарет как основного (для развитых стран) никотиносодержащего продукта. Местные ученые считают, что это стало возможным благодаря популярности снюса. Больше про исследование можешь прочитать за этой ссылкой, а также стоит внимание аналитика касательно шведского опыта использования бездымных никотиносодержащих продуктов.

Напомним, что снюс запрещен и в Украине. А вот паучи — нет, и это не случайно.

Никотиновые паучи: почему решения не такие категоричные

Никотиновые паучи появились не так давно, как снюс. На самом деле этому бездымному и бестабачному продукту нет и 20 лет, так что он действительно молодой на рынке.

В отличие от снюса, паучи содержат очищенный никотин в понятной и контролируемой дозировке. Соответственно, сам процесс высвобождения никотина более стабильный. Также из-за отсутствия в составе табака в организм не попадают его компоненты, которые потенциально могут нести риски для здоровья.

Теперь о правовых нормах и исследованиях:

• никотиновые подушечки не содержат табака и не подпадают под определение «tobacco product», поэтому они не подпадают под действие статьи 17 Директивы 2014/40/EU TPD, которая запрещает продажу снюса в странах Европы;

• отдельные страны определяют паучи как «consumer nicotine products» или «novel nicotine products» и на уровне собственного законодательства принимают решения о разрешении или запрете их продажи.

Из этого следует, что паучи находятся где-то на границе существующих норм, и общего «единого правила для всех» пока не существует. Да и исследования по ним еще продолжаются. Регуляторы ЕС, FDA (Управление по контролю за продуктами и лекарствами США) продолжают собирать данные о влиянии на здоровье, но уже сейчас есть некоторые решения, которые выделяют паучи ZYN не только среди бездымных продуктов, но и среди никотиновых подушечек вообще.

FDA (The Food and Drug Administration) является частью Департамента здравоохранения и социальных служб США, которая разрешает или запрещает продажу и даже маркетинг продуктов питания, косметики и никотиносодержащих продуктов.

В США ZYN получил разрешение и авторизацию на маркетинг от FDA. Сейчас это единственный бренд паучей, прошедший эту процедуру в США. По оценке организации, паучи содержат меньше вредных веществ, чем сигареты и большинство бездымных табачных изделий, например, снюс и влажный нюхательный табак. Поэтому использование ZYN связано с более низким риском развития рака и других серьезных заболеваний по сравнению с традиционными табачными продуктами. Отдельно писали про кейс ZYN и FDA.

Другие никотиновые продукты на рынке США продаются либо без заключения FDA, либо еще проходят процесс оценки.

Какие ограничения действуют на никотиновые паучи

Вместо прямых запретов государства находят инструменты, которые позволяют использовать никотиновые подушечки как одну из альтернатив курению табака. Например, Дания и Финляндия регулируют содержание никотина в паучах, хотя не запрещают их продажу — сейчас содержание не должно превышать 20 мг, в Чехии — 10–12 мг.

Кроме ограничений содержания никотина существуют и другие, которые используются как инструменты регулирования продаж — некоторые уже действуют, по другим ведутся переговоры:

• возрастные ограничения (например, в США с 21 года, в большинстве других стран, как и в Украине, — 18+);

• ограничения вкусов (в Финляндии предлагают оставить только мятные ароматы);

• высокие налоги (ЕС предлагает проект повышения минимальных акцизных ставок);

• наличие рецепта (Австралия, где продажа возможна по назначению в качестве никотино-заместительной терапии);

• запрет на маркетинг;

• продажа в специально отведенных местах (например, табачные киоски);

• наличие специальной маркировки с предупреждениями о возрастных ограничениях и возможных рисках для здоровья либо предупреждения о возможном привыкании.

Однако некоторые страны регулируют продажу паучей строже. Например, во Франции, Нидерландах, Бельгии и Катаре легально паучи уже не купить, хотя их можно ввозить на территорию в ограниченном количестве для личного пользования. Больше про то, сколько паучей можешь брать с собой в Европу и другие страны, можешь прочитать в этой статье.

Как на паучи смотрит украинское законодательство

У нас они не запрещены, однако табачные изделия, электронные сигареты, а также устройства для нагревания табака запрещено продавать потребителям младше 18 лет, также запрещено стимулирование к покупке вышеуказанных продуктов.

Совершеннолетние потребители в Украине могут выбирать разные вкусы паучей и их разную крепость. Например, сейчас у ZYN есть паучи с содержанием никотина от 6,5 мг до 16,5 мг и вкусами от мятных до свежих фруктовых. Ознакомиться можно на сайте ZYN.

Информация о продукции на этой странице предоставляется с использованием средств дистанционной связи в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона Украины «О защите прав потребителей».